在全国范围内开展的村“两委”集中换届工作备受关注,不少群众关心:新一届的村党支部书记、村委会主任究竟能多大年纪?是否有统一的年龄限制?
事实上,目前国家层面对村干部换届的年龄上限并没有做出统一硬性规定。各地政府根据自身实际情况和基层治理需要,制定了相对灵活的换届政策。虽然各地标准不一,但整体方向日趋明确——干部队伍“年轻化”已成显著趋势。
一般要求:18岁以上,60岁以下为主
在法律层面,担任村“两委”职务的基础年龄门槛通常设为18周岁,这是因为候选人需具备完全民事行为能力。而在年龄上限方面,多数地区对新任村干部的年龄控制在60至65岁之间,个别地方可适度放宽。
但这只是大致范围。为了提升基层治理能力和干部队伍的活力,更多地方将年龄上限进一步下调,明确提出“年轻化、专业化、能干实事”是选人用人的重要方向。
地方做法:50岁成普遍上限,有地已限至45岁以下
例如,江西宜春市袁州区明确提出,新任村支书和村主任的年龄原则上不得超过45周岁。对那些此前已有村干部任职经历、具备一定经验的人员,年龄可以放宽至55周岁以内。
广东惠州市惠阳区的做法也具有代表性。该地规定,新任村党组织书记和村委会主任年龄不得超过50岁,而对于连任干部的年龄控制一般在55岁至58岁之间。部分村级单位执行更为严格的标准,将村“两委”主职干部年龄硬性卡在55岁以内,甚至直接限定不得超过50岁。